Creado por Decreto Supremo de 24 de septiembre de 1938, durante el gobierno de Germán Busch, sobre lo que antes fuera territorio de colonias del noroeste. Es uno de los menos poblados de la República. Aunque desvinculado del resto del País, asienta su vida económica en recolección de la castaña, de goma, y la explotación de la madera de gran calidad.

Actualmente Cobija es la capital del departamento más joven del país, y sus pobladores miran de frente y esperanzados el futuro inmediato, futuro en el que se consolidará el ansiado desarrollo. Además en estos últimos años la población se ha incrementado significativamente debido a que esta ciudad es considerada la tierra de las oportunidades en el imaginario nacional y atrae a viajeros de todas partes del país dispuestos a trabajar por el desarrollo.

Las buenas oportunidades que se le presentan a Cobija en estos últimos años, seguramente son fruto de la firmeza y el valor con que los pobladores de esta región resguardaron la soberanía nacional por tantos años y muy a pesar del olvido y el aislamiento del que fue víctima por parte del estado. Pando es un ejemplo del triunfo del espíritu humano ante las pruebas más difíciles de la naturaleza y a la vez se ha constituido en un crisol del amor a la patria.